Den norska regeringen har lagt fram lagstiftning som skulle blockera webbplatser som erbjuder olicensierat spel.
I regeringens senaste försök att upprätthålla sitt statliga spelmonopol skulle internetleverantörer tvingas införa tekniska åtgärder för att förhindra användare från att komma åt utvalda webbplatser via domännamnssystemet (DNS). I praktiken innebär lagen att om en spelare försöker nå en blockerad webbplats kommer de istället att omdirigeras till en landningssida med information om varför webbplatsen är blockerad.
Rekommendation från Kultur- och jämställdhetsdepartementet
Ändringsförslaget till spel-lagen lades fram som en rekommendation från Kultur- och jämställdhetsdepartementet på fredagen (20 oktober) och godkändes av kabinettet samma dag. Lagstiftningen kommer mer än två år efter att de norska myndigheterna inledde en samråd om DNS-blockering för norska casino utan licens.
”Vi gör detta främst för att förhindra och begränsa spelande problem, och för att se efter sårbara spelare och deras anhöriga”, sa kultur- och jämställdhetsministern, Lubna Jaffery.
”Om de utländska spelbolagen hade följt norsk lag skulle detta inte ha pålagts internetleverantörerna. Därför måste vi reglera detta genom att rikta in oss på aktörer över vilka vi har jurisdiktion.”
Framtid för olicensierade spelsidor
Fortsatta försök att blockera olicensierade webbplatser Meddelandet kommer efter att regeringen nyligen påpekat att oreglerade webbplatser kan förbjudas från 2024 efter Kindred Groups tillbakadragande från Norge i september.
Finansinstitut i Norge är redan ansvariga för att spåra och stoppa transaktioner kopplade till olagligt spel. Men förra månaden meddelade norska Lotteritilsynet att de övervakar nio banker för att säkerställa efterlevnad.
Tidigare i år stödde Lotteritilsynets direktör Henrik Nordal möjligheten till DNS-blockering för oreglerade webbplatser.
”DNS-blockering gör att de riskfyllda spelen blir mindre tillgängliga och skyddar därmed norska spelare”, sa Nordal. ”Det innebär också att många människor inte är medvetna om risken med att spela med olagliga spelbolag.
”Med DNS-blockering kommer spelarna att meddelas och stoppas när de är på väg till ett sådant pengaspel. Detta är en effektiv informationsåtgärd som också kommer att ha en förebyggande effekt.”
Europeiska uppmaningar till förändring
EGBA uppmanar Norge att avsluta spelmonopolet online Norge är ett av de sista europeiska länderna med ett statligt spelmonopol. Lotteriet Norsk Tipping har rättigheter till onlinecasino och sportspel, medan Norsk Rikstoto ansvarar för hästkapplöpning.
Online-spelalternativen är därför begränsade. Men nyligen uppmanade Europeiska spel- och vadslagningsföreningen (EGBA) Norge att byta till en licensieringsmodell.
EGBA säger att Norge bör följa exempel från andra europeiska marknader som grannländerna Sverige och Finland och övergå till ett licenssystem. EGBA:s generalsekreterare Maarten Haijer sade att detta skulle hjälpa till att bekämpa problem som konsumenter som spelar på olicensierade webbplatser.
Men propositionen från Kultur- och jämställdhetsdepartementet har fått stort stöd från andra norska myndigheter och framtiden ser ut att behålla spelmonopolet.
Sveriges potentiella respons
Medan Norge går mot en allt striktare reglering av spelmarknaden, finns det spekulationer om liknande åtgärder kan bli aktuella i grannlandet Sverige. Casinon utan svensk licens fortsätter att vara populära bland svenska spelare trots de nuvarande regleringarna. Spelinspektionen, som är den svenska tillsynsmyndigheten för spel, står inför utmaningen att reglera dessa olicensierade aktörer och har för närvarande begränsade verktyg för att motverka de sidorna.
Frågan många ställer sig är om Sverige kommer att överväga att anta en liknande DNS-blockeringsstrategi som den norska modellen för att effektivt motverka tillgången till olicensierade spelsidor. Om så skulle vara fallet, kan det leda till en större förändring i den svenska spelmarknadens landskap. Det återstår att se hur Sverige kommer att svara på de utmaningar som den olicensierade spelmarknaden för med sig, men Norges beslut kan mycket väl påverka framtida överväganden.